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广东推进住房和城乡建设事业高质量发展

时间:2019-09-26 21:58来源: 作者:admin 点击: 13 次
  广州珠江两岸高楼林立,天蓝水清。资料图片  江门贫困职工住进现代化的蓬江区润泽园小区。岳建轩摄  茂名高州一贫困户喜迁新居,亲朋好友齐聚共贺。受访者供图  高楼拔地起,城乡乐安居。  从新中国成立初期的百废待兴,到如今的高楼林立、绿道交织、村村规划整齐……新中国成立后,广东城乡建设进入新的发展阶

  广州珠江两岸高楼林立,天蓝水清。材料图片

  江门费事职工住进当代化的蓬江区润泽园小区。岳建轩 摄

  茂名高州一费事户喜迁新居,亲朋夙儒友齐聚共贺。受访者供图

  高楼拔地起,城乡乐安居。

  从新中国成立初期的百废待兴,到如今的高楼林立、绿道交织、村村布局整齐……新中国成立后,广东城乡建立进入新的开展阶段,城乡面容发生巨变。

  省住房和城乡建立厅披露数据,2018年全省城镇居民人均住房建筑面积达38.46平方米,2012年以来共新增处理超过126.1万人住房艰难问题。安居也要乐居,新中国成立以来,广东城市建立坚持尊重和适应城市开展的规律,将城市当代化建立与传统岭南汗青文化街区、建筑掩护并重,当代城市、斑斓屯子的品质不停提拔。

  正如省住房和城乡建立厅相干负责人指出,住房保障和栖身状况质量的双提拔,源自“全省住房城乡建立体系聚焦主业,加强办事中心大局的意识才能,贯彻新开展理念,创始住房和城乡建立工作高质量开展新场面”。

  从“忧居”到“优居”多管齐下保障居民住房

  茂名高州南塘镇丰垌村村民杨进全仍分明记得本年元旦搬进新房的情景:新房有客厅、厨房、卫生间、睡房,红砖砌成,粉刷后显得清洁整洁。杨进全从此辞别了起风下雨担忧房塌的日子。

  2018年,在省住房和城乡建立厅等牵头下,高州市完成2627户屯子危房改造任务,取得国务院督察鼓励。

  让费事村民住上新房仅是广东保障居民住房的一瞥。

  为让更多住房艰难大众实现从“忧居”到“优居”,广东先后出台《广东省城镇住房保障措施》《关于加快棚户区改造工作的施行意见》等多项政策办法,通过增强政策引导,公租房根本实现对城镇户籍低保、低收入住房艰难家庭应保尽保,并发展定向配租让12万人(户)青年老师、青年大夫、环卫工人、公交司机等公共办事领域的特殊群体享受到公租房福利。

  同时广州、深圳、珠海、佛山、茂名5市发展共有产权住房政策探究试点工作,广州、深圳、惠州等市不停降低准入门槛,为更多艰难大众提供更好保障。2012年以来,全省建成棚户区改造安设住房28.7万套,39万户住房艰难大众住进了公租房,新增处理了超过126.1万人住房艰难问题。

  住房公积金则让更多职工圆了安居梦。1992年广州率先建设住房公积金制度,尔后的20多年来,较早发展提取自动转账,率先施行对受托银行考核和纳入商事登记“多证合一”,率先推出网上大厅和实现微信自助管理,首次启用人脸识别手艺,并将企业、小我以及港澳台在广东就业职员等纳入缴存范围。2012年至2018年,全省新增住房公积金缴存职工411.95万人,新增小我贷款发放4306.44亿元,支持了98.37万户职工家庭购房。

  租购并举也处理了更多大众的事不宜迟。广州、深圳、佛山、肇庆4个住房租赁试点城市在造就和开展租赁市场方面获得较好功效。截至2018岁尾,全省21个地级以上市成立了41家国有住房租赁企业,合计筹集房源5.7万套,全省21个地级以上市均建设了政府住房租赁办理办事平台并正式上线运行,平台累计上线房源超40万套。

  “通过不停完满多主体供给、多渠道保障、租购并举等住房制度,实现了房地产市场总体安稳安康开展,保障了居民住房。”省住房和城乡建立厅相干负责人说。

  提拔品质、补齐短板

  城乡人居状况统筹开展

  “迎着珠江清风一起骑行,不都雅赏绿色美景,可恬逸了!”住在琶洲的居民盛先生说,广州蜿蜒升沉的绿道让人们愈加“诗意栖居”。

  而在韶关翁源县的连溪村,路线整洁,两旁房屋白墙黑瓦,整齐美不都雅。“村子这几年起头布局建立,房子变标致了。”村民廖大叔说。

  城市与屯子谐和开展,是70年广东城乡建立结出的硕果。

  “新中国成立以来,广东城市建立坚持尊重和适应城市开展规律,将城市当代化建立与传统岭南汗青文化街区、建筑的掩护并重。”省住房和城乡建立厅相干负责人说。

  广东出台一系列着眼全局的政策提供制度保障,如广东立异方式天下第一个省级城市根底设备建立布局;2016年实施国内首部将生活垃圾分类纳入立法的省级地方性律例等。并通过系列试点建立带动全局,广州胜利入选国家综合管廊试点城市、深圳和珠海入选国家海绵城市试点城市、广州和韶关入选国家夙儒旧小区改造试点城等。

  变革开放以来,随着居民生活程度提拔,生活垃圾、污水一度成为困扰,针对这些问题,广东大力建立污水管网等根底设备。2012年以来,累计建成污水管网近6万多公里,累计建成经营城市(县城)生活污水解决设备350座,日解决才能达2362万吨,天下排名第一。

  全省还建成130座生活垃圾解决场(厂),城市生活垃圾无害化解决率达98%,根本实现“一县一场”垃圾解决。并全面启动全省地级以上市生活垃圾分类,鞭策广州市创建300多个生活垃圾分类样板小区,深圳市造成“大分流、细分类”垃圾分类解决形式。

  治理污染的同时,也为城市增添品质。全面推进城市黑臭水体整治,广州市成为国家黑臭水体治理树模城市、深圳市福田河整治被生态状况部和住建部作为胜利经历宣传。

  从2010年起,广东在国内率先提出建立的绿道为城市生活增添了一抹惬意。到2018岁尾,全省累计完成绿道建立18019公里,造成了“省立绿道—城市绿道—社区绿道”互联互通的完备、一连、可达的绿道搜集,同时鞭策南粤古驿道活化使用,以城带乡,以道兴村。

  新中国以来,屯子曾一度是开展短板。通过落实墟落振兴战略安排,省住房和城乡建立厅大力建立斑斓墟落,屯子人居状况不停提拔。

  通过补齐屯子生活垃圾污水解决短板,全省州里已建成434个生活污水解决设备,笼盖583个州里,笼盖率达51.4%,珠三角9市除肇庆市外,建制镇已根本实现污水解决设备全笼盖。并鞭策南澳等4个县(市、区)成为天下第一批屯子生活垃圾分类和资本化使用树模县。

  着力增强墟落风貌引导与管控,根本完成县域墟落建立布局,全力推进设计下乡工作,建设县镇村三级下乡办事系统及设计师驻镇办事制度。

  省住房和城乡建立厅相干负责人体现,2012年以来,依据“格局美、建筑美、习俗美、景色美”尺度,累计创建中国传统村落160个、汗青文化名村22个、斑斓墟落树模村5个。

  直面难题、敢于立异

  制度变革提拔大众取得感

  “向市住建局申请基坑工程报建,仅用3个自然日就完成了住建部门全数审批手续,实现提早动工。”东莞“OPPO长安研发中心”项目司理容浩斌冲动地说。针对工程建立项目审批中的堵点痛点问题,东莞市通过分段报建、区域评估等变革办法,为工程建立项目审批提速。

  较为复杂的工程建立项目审批一度给企业等带来较大困扰,对此,省住房和城乡建立厅不断催促地市加速变革。本年起,省住房和城乡建立厅印发全省关于全面发展工程建立项目审批制度变革施行计划,全面发展工程建立项目审批制度变革。

  各地市相继推出一系列立异办法,江门市新会区针对工业园区项目设立全程高效审批办事,承诺65个工作日办结四个阶段的审批事项;广州深入建立“一章受理、受审别离、集成办事”的窗口管理形式等。到8月21日,全省各地市已累计出台180多个变革配套文件,此中广州、深圳两试点城市平均审批时限由变革前的200多个工作日压缩至政府投资类90个工作日以内、社会投资类50个工作日以内,珠海、佛山、东莞、中山等审批时限也在原审批根底上实现了50%摆布的压缩。

  省住房和城乡建立厅深入放管服变革,全面落实简政放权,厅权责清单中的行政答应事项从2014年的24项削减到9项;2018年,厅涉企省级行政答应管理量由去年的2.64万件降落至1.45万件。

  别的,随着粤港澳大湾区建立的加速,建立领域粤港澳合作成果丰盛。目前已有1600多名香港专业人士通过互认获得内地注册执业资格,150多名香港专业人士在粤执业注册。同时,更多粤港澳建筑业企业联袂“走出去”,而且继前海、横琴之后,又鞭策在南沙片区粤港深度合作树模区试点引入香港工程建立办理形式。

  同时,鞭策全省绿色建造形式开展,启用“广东省绿色建筑信息平台”,在天下率先实现绿色建筑评价标识工作全搜集化操作,建成了前海深港合作区等一批高星级绿色建筑开展汇集区。2018年,全省年内新增绿色建筑面积8990万平方米,城镇绿色建筑占新建建筑比例49.5%,新建装配式建筑面积1483万平方米。

  “总体来说,就是通过全面深入变革,紧紧围绕治理才能和治理系统当代化要求,攻难点、治痛点、疏堵点,有效提拔工作程度。”省住房和城乡建立厅相干负责人体现。

  一线案例

  搬离破旧宿舍住上新房

  江门给艰难大众一个舒服新家

  “做梦都没想到,这辈子还能住进电梯楼。”家住江门市蓬江区里村大道润泽园小区的林伯,仍分明记得去年搬入保障性新房的情景。

  林伯原为江门甘化制糖厂职工,2005年意外中品格生活不能自理,夫妻靠着3000多元的退休金和妻子帮做手工活赚取逐日20元生活。住了40多年狭小破旧单位宿舍楼的他,从没想过能被摆设住进位于蓬江区中心的一居室保障房,“现在有了电梯,更便利了,在这里住得很恬逸。”林伯颇为冲动。

  在江门,像林伯如许低收入却实现住新房梦的不在少数。自2008年以来,江门市连系本市现实出台了多项住房保障建立政策,不停完满全市城镇住房保障制度,实在处理城镇低收入家庭的住房艰难问题,2010年起又出台《江门市区公共租赁住房办理暂行措施》等加大力度多渠道筹集房源,从制度上予以保障。如今,江门市住房保障系统已由原单一贯低收入家庭提供廉租住房,扩充到了向中等偏下收入各类群体提供公共租赁住房。

  不但要住房,还要住好房。笔者走访发现,江门多个保障房项目选址优胜,学校、病院、市场等配套齐全。同时也实在保证保障房工程质量,江门市以“省优质样板工程”的尺度要求保障性住房建立质量,激励工程质量创优,由广东聚源建立有限公司承建的里村大道保障性住房项目一、二期荣获广东省建立工程优异奖。

  提拔办事质量,让艰难大众住得更舒心。在江门市新会区保障房项目三和苑所在的民和社区,图书室、流动室、长者食堂等无所不包。三和苑是新会区2013年完工入住的保障房项目,目前共有1160户居民。为了更好地实现保障房项目的办理办事,2017年,三和苑被纳入新成立的民和社区,在党建引领下,社区发展党员“双报到双办事”流动,为社区居民送办事、送和煦。

  “住房保障是一项实其切实为民办实事的工作,只有住户得意,我们的付出就是值得的。”江门市住房和城乡建立局副局长林劲松体现,住房保障工作能做到“应保尽保”,让住户发自心里地感到幸福是处置住保工作几十年来最让他有成就感的事。

  不但江门,新中国成立70年来,全省各地市加快推进住房保障这项民生工程,通过多主体供给、多渠道保障、租购并举等住房制度,建设起可持续的住房保障系统。2012年以来,全省共新动工保障性住房18.6万套、棚户区改造安设住房28.7万套、新增发放租赁补助6.4万户、根本建成各类保障性安居工程住房55.8万套、落成28.6万套,39万户住房艰难大众住进了公租房,共新增处理超过126.1万人住房艰难问题。

  ■一线不都雅察

  广东墟落蝶变:

  安居更宜居

  笔者仍分明记得本年6月底,在茂名高州曹江镇珊阁村颐福院二楼,刘其芳白叟冲动的样子容貌形状,“现在的房子比以前好了好多,很安适、恬逸。”以前住黄泥房的时候,他从没想过能住上楼房。本地将危改工作与墟落振兴连系,在保障住房安适的同时,也处理了五保危改户的养夙儒等问题。

  随着新屯子建立、墟落振兴等工作的推进,广东多地村民不但实现安居,也正逐步享受宜居。

  “新中国成立初期,能够说是百废待兴,也恰是从那时起广东村镇逐步建立。”省住房和城乡建立厅相干负责人体现。广东地域广袤,村镇数量大,到1987年全省村镇14.94万个,墟落数量居天下首位。

  广东墟还俗展改革起首来自不都雅念扭转。随着经济开展,和天下良多地方一样,广东也出现城乡开展失衡问题,特别是经济欠兴隆的粤东、粤西、粤北地区屯子,更是各项根底设备不足,村容村貌和墟落状况“脏乱差”征象一度严峻。

  城市开展不能忘了屯子。“十一五”时期,广东抓住新屯子建立的村镇建立战略重点,促进城乡谐和开展,尔后又发展“生态文明村康居工程”试点、鞭策名镇名村树模村建立等。

  2014年,广东重点推进屯子危房改造,2012年以来累计完成超过82.5万户屯子危房改造任务,费事村民住上梦寐以求的新房。

  随着经济开展,生活程度提拔,让村民安居之外,广东继续改善墟落人居状况,让墟落变得更宜居。

  “我们依据‘格局美、建筑美、习俗美、景色美’尺度,打造了一批斑斓墟落。”省住房和城乡建立厅相干负责人体现,在屯子人居状况整治工作中,布局设计显得尤为重要。

  本年4月,韶关市翁源县青山村,只见房屋齐整,白墙黑瓦,栅栏围起的院子展现着淳厚的田舍风情。近些年随着墟落布局的不停深切,翁源县多个村庄如今都焕然一新。

  而这些布局设计大多都出自“三师下乡”队伍。社会主义新屯子建立、墟落振兴等战略施行以来,“墟落必要布局”的不都雅念普及,越来越多布局师、建筑师、工程师走进墟落。通过专业团队驻村布局、现场设计、在地建立、在地经营,和下层政府、村民一道配合缔造出斑斓墟落。

  通过危房改造等让村民实现安居,再通过布局设计建立让村民享受宜居,如今广东墟落大地上,正在履历着如许的斑斓蝶变。

(责编:许维娜、夏晓伦)

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