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葡京官网注册;着力构建新型卫生健康服务体系 服务健康中国建设

时间:2019-10-04 21:44来源: 作者:admin 点击: 5 次
编者按:在新中国成立70周年之际,人民网联合国家卫健委,邀请相关司局负责人和业内专家推出“庆祝新中国成立70周年医改成绩单”系列稿件,展现我国医改事业辉煌成就,为祖国献礼。新中国走过了70年的光辉历程,创造了无数人间奇迹,取得了举世瞩目的巨大成就,人民健康水平也得到了显著提高。到2018年,我国居民

编者按:在新中国成立70周年之际,葡京官网注册;人民网结合国家卫健委,邀请相干司局负责人和业内专家推出“庆祝新中国成立70周年医改成绩单”系列稿件,展现我国医改事业辉煌成就,为祖国献礼。

新中国走过了70年的光辉进程,发明了无数人世古迹,获得了举世注目的庞大成就,人民安康程度也得到了显著进步。到2018年,我国居民人均冀望寿命接近77岁,婴儿殒命率、孕产妇殒命率分离降落到6.1/‰、18.3/10万,到达或接近中高收入国家程度。经过几十年的建立和开展,我国建设了与经济社会开展水坦然安祥人民大众日益增长安康需求比较顺应、世界上规模最大、程度较高的卫生安康办事系统,在保障人民安康的伟大事业中发挥了根底性的关键作用。

新中国成立初期,党和政府在“一穷二白、百废待兴”的艰难场面下就把医疗卫生办事系统建立纳入国民经济开展布局,集中气力建立城乡各级各类医疗卫生气希望构,构建起我国卫生安康办事系统的根本架构,在毁灭以盛行症为主的严重疾病和保障人民安康等方面发挥了重要作用,为人人享有初级卫生保健提供了胜利的中国理论。变革开放以来,为餍足人民日益增长的卫生安康办事需求,随同社会主义市场经济体系体例的建设、完满和开展,我国卫生安康办事系统逐步健全,规模不停扩充,质量程度持续进步。国家制定系列政策办法鞭策医疗卫生办事系统建立开展,造成了以县级医疗卫生气希望构为龙头、乡(镇)卫生院为中心、村卫生室为根底的较为完备的屯子三级卫生办事搜集,以及以大型病院为中心、社区卫生办事为根底的城市两级卫生办事系统。2003年非典后,政府特别增强了公共卫生系统建立,中央、省、市、县四级疾病预防控制系统和卫生监视系统得以建设和增强。经过几十年开展,逐步建设健全了由病院、下层医疗卫生气希望构、专业公共卫生气希望构等组成的笼盖城乡的卫生安康办事系统。

2009年起头新一轮医改,特别是党的十八大以来,我国卫生安康办事系统建立迈上了快车道,各项变革扎实推进,功效显著。新医改将建立笼盖城乡居民的公共卫生办事系统和医疗办事系统作为中国特色根本医疗卫生制度的重要内容;以提拔办事才能为导向、完满运行机制为核心,下层医疗卫生办事系统网底进一步夯实;公立病院综合变革步伐明显加快,探究建设当代病院办理制度;多种情势的医联体建立全面推行,家庭大夫签约办事深切发展,分级诊疗就医格局起头造成;笼盖全民的公共卫生办事搜集不停强化,预防为主的工作方针逐步得到落实;安康办事业受到空前器重,社会办医生机正在有效激发。同时,积极相应世界卫生组织提出的“以报答本的整合型卫生办事”(People-centered integrated health care,PCIC)的环球战略,变革完满医疗卫生办事系统,向建设以强大的下层卫生办事为根底、以报答本和注重质量的一体化的新型办事提供系统转型,努力为人民大众提供全方位、全生命周期的卫生安康办事。这一期间是我国卫生安康事业开展最为麻利、功效最为庞大的期间,人民大众多条理、多样化的安康需求日益得到餍足。

经过70年的建立和开展,我国建成了世界上规模最大、系统完备、程度较高的卫生安康办事系统,主要表现在三个方面。一是我国医疗卫生资本总量显著增多,质量程度不停进步。与新中国成立初期 、变革开放初期和新医改之前 比拟,截至2018岁尾,天下医疗卫生气希望构数已达99.7万个,分离增多约111倍、4.5倍和11.9%;每千人丁卫生手艺职员数6.83人,分离增多约6.3倍、1.4倍和75.1%,此中每千人丁执业(助理)医师数2.59人,分离增多约2.9倍、1.2倍和56.0%,每千人丁注册护士数2.94人,分离增多约48倍、5.3倍和1.3倍;每千人丁医疗卫生气希望构床位数6.03张,分离增多约27倍、1.7倍和98.4%。截至2018岁尾,卫生手艺职员、执业(助理)医师、注册护士中的大学本科及以上职员占比分离为36.2%、55.4%和21%。二是卫生安康办事系统的公平性和可及性不停加强。卫生人力资本区域间散布差异不停缩小,从2008年到2018年东西部地区之间的差异,每千人丁卫生手艺职员数从1.33人缩小为0.3人,每千人丁执业(助理)医师数从0.48人缩小为0.4人,每千人丁注册护士数从0.54人缩小为0.1人;东中部地区之间的差异,每千人丁卫生手艺职员数从1.11人缩小为1人,每千人丁执业(助理)医师数从0.46人缩小为0.4人,每千人丁注册护士数从0.45人缩小为0.4人。医疗卫生办事使用愈加便利可及,第五次国家卫生办事调查显示,90.3%的家庭离比来的医疗机构在3公里以内,此中63.9%在1公里以内,80%以上的居民15分钟内可以达到比来医疗点。三是卫生安康办事系统构造不停健全优化。下层医疗卫生办事系统的网底作用不停加强,根本实现村村有卫生室、乡乡有卫生院、每个街道都有1所社区卫生办事中心;每千人丁下层卫生手艺职员数1.81人。公共卫生办事系统不停健全,截至2018岁尾,天下共有专业公共卫生气希望构18034个,床位27.44万张,较2008年分离增多57.02%和87.18%;每万人丁专业公共卫生气希望构职员数从2008年的4.36人增至2018年的6.34人。社会办医麻利开展,2018年非公立医疗卫生气希望构数45.9万所,此中非公立病院2.1万家,2008-2018年均增长11.6%;床位数176.5万张,占总床位数的比例从2008年的7.7%增至2018年的21%;职员数286.96万人,占比从12.1%增至24.3%。

只管我国已经建成了世界上规模最大、系统完备、程度较高的卫生安康办事系统,但随着我国社会主要抵牾已经转化为人民日益增长的美好生活必要和不服衡不充离开展之间的抵牾,取得优异高效的卫生安康办事愈加成为餍足人民日益增长美好生活必要不成或缺的重要内容,构建新型卫生安康办事系统仍面临诸多新挑战。一是人民大众全方位、全生命周期、多条理、多样化的卫生安康需求日益增长,对卫生安康办事系统建立提出新要求。二是卫生安康办事系统建立仍必要下大力量处理开展不服衡不充分的问题。三是构建新型卫生安康办事系统必要进一步深入体系体例机制变革。

展望未来,站在70年辉煌成就的新出发点,面对新时代的新挑战,不停餍足人们大众日益增长的卫生安康办事需求,要重点从以下几个方面着力鞭策优异高效、协同整合的新型卫生安康办事系统的建立和开展。一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思惟为领导,推进新期间卫生安康办事系统建立。二要持续增多卫生安康资本供给、优化构造,着力处理开展不服衡不充分问题。三要加快建设健全笼盖全人群、全生命周期的卫生安康办事系统。四要加快造成有利于建立优异高效、协同整合新型卫生安康办事系统的体系体例机制。

(作者系国家卫生安康委医药卫生科技开展钻研中心副主任,钻研员)

备注:

鉴于数据可取得性,本文“新中国成立初期”均指代1950年。

鉴于数据可取得性,本文“变革开放初期”均指代1980年。

本文“新医改之前”均指代2008年。

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